Что построят на месте Центрального рынка?

Громкое заявление о переносе Центрального рынка в связи с постройкой на его месте нового торгового центра, опубликованное в канун нового года на сайте администрации, всколыхнуло и торговцев павильонов, и кировчан, привыкших ходить на рынок за покупками. Пожалуй, это была одна из самых скандальных строительных инициатив, произошедшая в областном центре.

Что построят на месте Центрального рынка?

Но обо всем по-порядку…

Впервые о сносе Центрального рынка заговорили ровно год назад, в марте 2014 года. Тогда в СМИ просочилась информация от некого архитектора, пожелавшим остаться неизвестным, что землю под рынком якобы планируют отдать под строительство многоэтажек и некий застройщик уже готовит проект 20-этажного жилого дома. Администрация города тогда опровергла эти слухи и заявила, что никаких планов по сносу рынка не существует. Напротив, дирекция «Центрального рынка» намерена заняться его преобразованием. В частности, будут применены новые технологии загрузочно-погрузочных работ, благоустроены парковки, переоборудованы торговые места. Также на рынке будут установлены терминалы для хранения продуктов и цветов. Общественность успокоилась.

И вот в январе 2015 после окончания рождественских каникул грянул гром. 31 декабря 2014 администрация опубликовала свои планы относительно территории Центрального рынка: вместо него планируется построить новый торговый центр. Сообщалось, что общая площадь торгового центра составит не менее 30 тыс. кв. м. Ориентировочная стоимость строительства — 1,5 млрд. рублей. Инвестор еще не определен, его выберут через аукцион. Сообщается, что помимо строительства самого здания застройщик обязан позаботиться и об обустройстве территорий площадками для отдыха и парковочными местами не менее, чем для 800 автомобилей. Аукцион планировалось провести в марте этого года, а окончание строительства было запланировано через 3 года после процедуры согласования проекта.

Вскоре был презентован и проект. Чиновники подчеркнули, что рынок не закрывают, он станет более цивилизованным. Здесь больше не будет палаток. Вместо них появится несколько капитальных строений. На месте нынешнего капитального здания появится два сооружения. В одном будут продавать мясо, рыбу, курицу, во втором — фрукты-овощи. Между ними — парковка и оформленный центральный вход. Еще одно здание и вовсе планируется четырехэтажным — здесь на первом этаже будет парковка, на втором-третьем — торговые места для одежды-обуви, а на верхнем этаже — место под развлекательные услуги: боулинг, кинотеатр, кафе и даже ночной клуб. Рыночных торговцев отправят в район поселка Ганино.

С этого момента все неравнодушные горожане стали отстаивать свое право решать, как должен выглядеть родной город, и где они хотят покупать одежду и продукты.

Общественность выражала свое несогласие по нескольким пунктам. В первую очередь предприниматели, которые долгие годы вели торговлю на Центральном рынке, не хотели переезжать в Ганино. К слову сказать, проект нового рынка уже был согласован и даже найден подрядчик на строительство. Место под новый рынок нашлось на улице Дзержинского, 100, и предполагало общую площадь использования более 3 Га. Застройщиком должна была выступить ЗАО «Вятская проектно-строительная компания». Сообщалось, что первая очередь строительства завершится в декабре текущего года и предусматривает возведение административного здания и двухэтажных торговых павильонов. Второй этап планируют завершить к концу 2016 года. К этому времени должны появиться типовые павильоны, соединённые между собой навесами из сотового поликарбоната, общей площадью около 4 тысяч квадратных метров. Вопрос же о том, удобно ли будет кировчанам ездить за продуктами на другой конец города и востребованы ли будут в связи с этим построенные торговые площади, остался без ответа.

Попытки договориться с властями к успеху не привели и в феврале у Филармонии состоялся первый митинг, организованный коммунистической партией. Среди экономических лозунгов, призванных смягчить влияние кризиса на кошельки рядовых граждан, прозвучали и требования оставить Центральный рынок в покое. А по окончанию мероприятия даже была принята резолюция, которая была представлена не только местным властям, но и президенту страны Владимиру Путину, председателю Правительства Дмитрию Медведеву и председателю Госдумы Сергею Нарышкину.

Власти города тогда пытались успокоить собравшихся и клятвенно обещали, что до конца года каких-либо движений относительно рынка не будет, в том числе и по причине отсутствия инвестора.  Конкурс на его поиск должен быть завершен 20 февраля, но в итоге был перенес на март: желающих участвовать в строительстве не нашлось, хотя внимание к нему и проявляли инвесторы из других городов: Казани, Костромы, Москвы…

Что построят на месте Центрального рынка?

На совещании по вопросу реконструкции Центрального рынка, которое глава города Владимир Быков провел с главным федеральным инспектором по Кировской области, для всех заинтересованных граждан еще раз пытались донести мысль о том, что поводов для паники и пикетов нет: рынок сносить не будут, его лишь отремонтируют и сделают более современным. Глава города даже лично пообещал отслеживать ситуацию с арендной платой для торговцев, ведь этот вопрос был одним из самых болезненных: предприниматели опасались, что после реконструкции палаток будущий владелец поднимет стоимость аренды и держать демократичные цены на свой товар они больше не смогут.

Несмотря на заверения властей, что поводов для беспокойства нет, митинги продолжались — слишком много болезненных проблем осталось неразрешенными.

К вопросу подключились ОНФ (Общероссийский народный фронт) и уполномоченный по защите прав предпринимателей Андрей Вавилов. Добиться в итоге удалось многого. Новый вариант постановления горадминистрации, в отличие от изначального, содержит теперь в себе пункты, обеспечивающие юридическую гарантию прав предпринимателей на этапе проектирования и строительства объектов на территории рынка.

Во-первых, было внесено изменение в наименование объекта строительства. Если раньше на месте Центрального рынка планировалось построить «торгово-развлекательный центр», то теперь — «универсальный рынок с развлекательным центром». А это значит, что занять торговые площади можно будет и продавцам одежды, и продавцам пищевых продуктов.

Во-вторых, на протяжении подготовительной стадии строительства, которая может продлиться до двух лет, инвестор будет обязан сохранить рабочие места для тех предпринимателей, у которых заключены договоры аренды. А сами строительные работы впоследствии будут вестись поэтапно, что позволит предоставлять части предпринимателей места в других частях рынка, позволяя им не приостанавливать деятельность, а просто менять место торговой точки. Таким образом, принудительные переселения на Филейку отменились.

В-третьих, подрядчик будет обязан реконструировать существующие объекты (здание сельхозрынка, которое останется в муниципальной собственности), так и строительство нового здания с крытыми торговыми площадями для предпринимателей — «вещевиков».

В-четвертых, будущий инвестор будет обязан создать 800 паркомест и не менее чем тысячи мест для мелкорозничной торговли. Последнее уточнение важно именно с точки зрения предоставления гарантий для предпринимателей. Ведь те же самые 1000 рабочих мест могли быть предназначены для работников и супермаркетов, и развлекательной зоны, а вовсе не для нынешних торговцев.

Таким образом, сейчас стоит говорить в большей степени о реконструкции именно Центрального рынка, когда в предыдущих редакциях предполагаемые изменения больше походили на его ликвидацию и строительство нового торгово-развлекательного центра.

Это существенные подвижки, однако митинги продолжаются. Вопросов у нынешних арендаторов еще немало. Например, всех волнует вопрос с будущей арендной площадью: сейчас предприниматель может торговать и на трех метрах, а после реконструкции будет обязан выкупать как минимум 30. Где брать деньги на арендную плату? Получается только за счет удорожания товара, что неминуемо повлечет потерю покупателей. И таких вопросов, которые пока без ответа, еще немало… Самое главное требование — прекратить поиск инвестора, пока малый бизнес не договорится с администрацией города по всем спорным пунктам.

Когда верстался номер, предприниматели митинговали уже у стен администрации и проводили подобные мероприятия в Нижнем Новгороде. Сколько еще подобных «зрелищ» понадобится, чтобы чиновники услышали требования простых горожан, покажет время.